《2026年白云鄂博矿区国民经济和社会发展计划》政策解读

一、文件出台背景

按照区政府工作安排，区发改委于2025年10月上旬启动国民经济和社会发展计划草案编制工作。编制过程中，积极对接《政府工作报告》起草情况，精准衔接各项重点任务，确保两个文件既一脉相承、又互为补充。期间，区发改委认真学习了党的二十届四中全会、中央经济工作会和自治区、市委、区委相关会议精神，多次对照修改完善，形成征求意见稿，先后两轮征求各相关部门意见建议。1月13日，区人大召开座谈会，对国民经济和社会发展计划草案进行了初审，区委、区政府组织召开政府常务会和区委常委会，研究审议国民经济和社会发展计划草案，区发改委充分吸纳各方面的意见建议，进一步修改完善后提交区“两会”审议通过。

二、主要内容

《2026年白云鄂博矿区国民经济和社会发展计划》共分为两个部分。

第一部分是2026年经济社会发展总体要求和主要预期目标。

总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，落实自治区党委“1571”工作部署和市委“八个聚力”重点目标任务，立足绿色智慧矿区发展定位，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，以全面深化改革为动力，着力构建以四个百亿级产业集群为支撑的现代化产业体系，统筹推进绿色低碳转型与社会民生改善，切实增进民生福祉，全力维护社会和谐稳定，扎实抓好经济社会发展各项工作，为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础。

主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%左右；固定资产投资同比增长10%以上；规上工业增加值同比增长12%左右；社会消费品零售总额同比增长5%以上；一般公共预算收入同比增长6%左右，城镇常住居民人均可支配收入与经济增长同步。

第二部分是2026年经济社会发展主要任务。

一是聚力内需扩容提质，激活经济增长动力，从项目为王赋能发展、多元培育消费抓手、强链招商提质增量三个方面提出具体要求。

二是建设现代化产业体系，夯实实体经济根基，从打造4个百亿级产业集群，提升产业发展平台承载力两个方面提出具体要求。

三是深化科技创新驱动，激发产业发展活力，从聚力科创赋能发展、培优企业科创提质、科技服务助企攻坚三个方面提出具体要求。

四是改革赋能强动能，释放发展内生动力，从全力打造一流营商环境、纵深推进重点领域改革、内外联动赋能高水平开放三个方面提出具体要求。

五是振兴乡村夯实基础，精治城市提升品质，从推进乡村全面振兴扎实推进乡村全面振兴、提升城市精细治理水平两个方面提出具体要求。

六是坚持绿色低碳转型，筑牢生态安全屏障，从深入推进污染防治攻坚战、坚持推进生态保护与修复、加快绿色低碳发展转型三个方面提出具体要求。

七是优就业提公服质量，强保障惠民生福祉，从优就业举措助群众增收、提公服水平强民生福祉、优社保服务强民生保障三个方面提出具体要求。

八是防风险保安全稳定，促团结筑发展根基，从着力防范化解重点领域风险、深化综合治理提升治理效能、铸牢中华民族共同体意识三个方面提出具体要求。

三、文件执行时间

《2026年白云鄂博矿区国民经济和社会发展计划》适用于2026年。