白云鄂博矿区工信和科技局对白云鄂博矿区政协八届三次会议第6号提案的答复

李泉委员：

您提出的《关于促进企业核心技术更新、创新，助力企业延长生命周期的提案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

我区积极贯彻落实创新驱动发展战略、《关于实施创新驱动发展战略大力发展战略性新兴产业的意见》的相关要求，围绕“四个一”活动，结合科技体检、科技特派员入企服务等，通过 制定政策、加大科技支出研发投入、协助企业开展科技项目申报、资源对接、强化研发平台搭建、科技招商、助力技术攻关和成果转化等不断提升我区科技创新综合水平，取得不错成果。

二、采取措施

（一）政策制定明确方向。一是成立科技委员会，根据包头市一号文件，结合我区实际制定《关于贯彻落实〈关于实施创新驱动发展战略大力发展战略性新兴产业的意见〉的重点任务清单》，草拟2024年《白云鄂博矿区创新驱动发展战略深化行动实施方案》《白云鄂博矿区两个稀土基地建设重点任务清单》等，正在进一步完善，通过明确职责分工，共同努力，为我区创新发展明确方向。二是按照《包头市科技体检实施方案》，我区制定《白云鄂博矿区科技体检实施方案》，根据体检结果进行资源匹配，开展资源对接。三是制定《白云鄂博矿区科技特派员实施方案》《白云鄂博矿区支持科技创新7条措施》，加大为企服务力度，鼓励企业加大研发投入，通过资金扶持鼓励企业科技创新力度。

（二）政企合作，加强技术合作与交流。一是于2023年3月成立科技特派员工作站，聘请科技服务机构入驻工作站，并派出科技特派员开展常态化入企服务工作，为企业开展技术服务，培育科技型企业。二是制定《白云鄂博矿区科技特派员实施方案》，聘请科技诊断机构，联合包头市科技局组成科技体检专家组对我区规上工业企业及科技型企业开展科技体检。三是参与包头·北京科创基地、白云鄂博·青岛科创基地、建设运营，利用北京及青岛优势资源开展科技招商。四是联合包头市科技局、包头人才科创集团在深圳“包头市粤港澳大湾区人才科创中心”联合举办招商会，与参会企业聚焦稀土新材料和硅产业发展趋势、合作机遇等展开深入探讨和广泛交流。搭建包头粤港澳大湾区人才科创飞地，打造了“稀土新材料与产业应用综合服务平台”，赋能招商引资，赋能资源高地向产业高地转化，赋能高质量发展。

（三）加强监督与评估。一是对《白云鄂博矿区支持科技创新7条措施》申报材料进行初步审验，并组织专家评审，经评审通过后提请相关会议研究审议，严格按照相关流程顺利完成了政策兑现。二是积极征集企业相关科技需求，组织并推荐符合条件企业申报自治区及包头市相关项目的申报。三是每月建立我区相关企业月R&D投入统计台账，每月汇总企业研发投入、并进行督导。调度并协助企业开展“四个一”专项行动。四是鼓励企业积极申报《包头市白云鄂博矿区产业高质量发展基金管理办法（试行）》，申请使用产业发展基金进行技术更新与创新的企业和项目，依据专项研发计划进度，定期开展监督，对阶段性成果进行有效评估，并根据评估结果对基金使用方式进行调整，促使企业和项目优化后续研发方向。

（四）搭建创新技术运用孵化平台。以“白云鄂博”品牌为抓手，通过购买服务方式与第三方进行合作，搭建创新技术运用孵化平台及合作推广网络，为企业技术创新成果搭平台、找销路，从而拓展企业发展道路，加速创新成果的转化与推广，进而提升产品专业化、精细化、特色化，有效延长企业生命周期，摆脱企业长期发展桎梏，推动我区企业持续向价值链中高端攀升。

（五）加大科技型企业培育力度。一是2023年至2024年与市科技局、科技服务机构组成科技体检组，深入我区规上工业企业开展了科技体检，对企业进行实地调研及全方位诊断，开展资源对接。二是积极开展“四个一专项行动”。开展千人助千企工作，每周询问8家企业科技需求，收集企业需求，解决企业发展难题。三是面向我区规上工业企业、科技型企业开展高新技术企业认定、技术交易后补助、研发费用归集等培训，宣讲科技政策宣讲、帮助企业了解科技政策、推动创新。四是派遣科技特派员入企服务，协助企业开展科技项目申报。

（六）加强科技支出。我区2023年参与包头·北京科创基地、白云鄂博·青岛科创基地建设运营，每年投入运营费用30万-40万，利用北京及青岛优势资源开展科技招商；加大科技工作站建设及科技体检投入，提高为企服务能力；开展研发统计年报培训，督促企业进行研发费用归集报送；通过政策奖励资金鼓励企业加强创新。

（七）技术攻关和成果转化。持续推进尾矿资源综合利用、富钾板岩、稀土铝合金等重大项目技术攻关成果转化；持续推进白云鄂博稀土双态抗菌防疫城市建设试点项目和稀土轻量化应用新材料、新产品技术研发及成果转化项目建设。积极推荐我区重点项目申报自治区及包头市重点项目，争取扶持资金。

三、取得成果

（一）开展政策兑现。已开展《白云鄂博矿区支持科技创新7条措施》兑现工作，主要针对科技型企业奖励、研发投入奖励、科研项目奖励、专利奖励、科研人员奖励，申请并通过评审企业13家（宏鉮、欢宇、东子、稀土林峰、中天云美、宏润、青蜓、圣飞、山屹、易农易牧、新银盛、爱迪生、）涉及项目4项。通过专家评审4项，合计金额97万元。将继续推进政策兑现流程，积极落实“科技7条”政策兑现，确保奖励资金按要求兑现到位。通过资金奖励，提高企业科技创新热情和创新能力。

（二）科技体检、科技特派员、“四个一”专项行动赋能发展。一是2023年与市科技局、科技服务机构组成科技体检组，深入我区规上工业企业开展了科技体检2次，出具体检报告13份，形成成果汇编2份。2024年科技体检已对我区11家企业进行了科技体检，收集问题及需求19项，出具科技体检6份，正在根据体检结果进行资源匹配，开展资源对接。二是截至目前，我区规上工业企业、科技型企业等重点企业中开展“四个一”活动的有14家企业，已引进专家团队企业6家；已新建立研发机构企业4家；已选投战新产业企业共11家；已开发新产品企业13家。三是开展千人助千企工作，每周询问8家企业科技需求，收集企业需求1项，需科技局解决。

（三）产学研合作推进招商引资。一是重点支持欢宇科技与内科大、蒙钾科技与上交大包头材料院关于钾肥材料的产学研合作；引进方图科技、星波稀材、科莱博、可可等战略性新兴产业企业；全力支持包钢金石与北京矿冶研究总院的关于矿物质检测、方图科技与深圳大学关于稀土抗抑菌新材料新产品研发。利用包头·北京科创基地、白云鄂博·青岛科创基地、包头粤港澳大湾区人才科创飞地等优势资源开展科技招商，已对接企业6家，成功引进企业2家。二是1月10日在包头北京科创基地参加了包头市科技招商推介会，会后与航天凯天环保科技股份有限公司、清天新能源（北京）有限公司等3家企业负责人围绕尾矿开采污水处理、新能源开发项目、储能项目进行了洽谈交流，正在推动后期对接工作。

（四）强化研发平台搭建。全力支持我区宏鉮科技萤石抑制剂研发中心、欢宇科技研发中心、包钢金石研发中心、白云鄂博科学研究基地等4个研发中心开展尾矿资源综合利用、稀土合金项目等科研活动。鼓励支持我区宏鉮科技自治区级重点实验室建设、富钾板岩研究基地等建设工作；成立稀土产业标准化技术研究院，引进方图科技，成立稀土抗菌音视频设备标准化技术研发中心，研发生产稀土抗抑菌影视频设备。与蓝世科技、鸠麒新科技等公司加入稀土抗菌项目，成功研发稀土抗菌陶瓷、口罩、水漆等新产品；推动成立“包头市白云鄂博矿区矿产资源综合回收利用协会”，推进我区矿产资源综合回收利用；推动成立“白云鄂博矿区农业示范基地”，建设全国首家稀土果蔬科研基地；成功培育1家自治区级研发中心（宏鉮）、1家包头市级研发中心（稀土林峰）。 组织推荐我区企业（内蒙古山屹科技有限责任公司）申报2024年内蒙古自治区技术转移服务机构认定。

（五）大力培育科技型企业。2023年面向我区规上工业企业、科技型企业开展技术交易后补助、研发费用归集等培训2次，以科技政策宣讲、技术咨询、研发费用归集、申报高企及科小为内容开展入企服务20以上。已成功培育高新技术企业2家（欢宇科技、稀土林峰）已成功培育并入库科技型中小企业东子、欢宇、宏鉮等15家。2024年开展我区2024年高新技术企及科技型中小企业管理认定培训，通过培训为企业解读这政策，增强企业创新意识，调动企业创新热情，为企业答疑解惑。已组织并推荐宏鉮、欢宇、稀土林峰等3家企业申报2024年创新型中小企业申报。正在组织推荐宏鉮、东子等企业申报2024年高新技术企业。

（六）鼓励企业加大研发投入。2023年我区科技支出404万元。企业研发投入约1100万元。技术合同认定金额为1.3亿元（为白云鄂博产业园技术开发合同、金石技术使用合同）。我区2023年参与包头·北京科创基地、白云鄂博·青岛科创基地建设运营，每年投入运营费用30万-40万，利用北京及青岛优势资源开展科技招商，已对接企业6家，成功引进企业2家；引入科技服务机构每年投入约8万元，提高为企服务能力；邀请市科技局、统计局开展了研发统计年报培训，截止2月底已经督促企业完成2023年白云研发费用报送，企业研发投入约1000万。同比增长约200%。1月24日，邀请市科技局、统计局开展了研发统计年报培训，我区20余家企业参加培训。截止2月底已经督促企业完成2023年白云研发费用报送，研发费用约1160万。2024年截止5月底我区科技支出110万元。企业研发投入约365万元。技术合同认定金额为1.4亿元（包钢白云选矿分公司与金石矿业的技术使用合同）。

（七）助力技术攻关和成果转化。2023年申报3项关键技术攻关及重大科技成果转化项目；推荐蒙钾钾矿材料产学研一体化项目申报2023年自治区科技重大创新示范工程项目；持续推进尾矿资源综合利用、富钾板岩、稀土铝合金等重大项目技术攻关成果转化；支持方图科技研发成功抗抑菌话筒。蓝世科技在稀土抗菌家具产品研发方面已取得预期成果，将持续推进白云鄂博稀土双态抗菌防疫城市建设试点项目和稀土轻量化应用新材料、新产品技术研发及成果转化项目建设。2024年已协助宏鉮、欢宇、稀土林峰申报创新型中小企业申报；组织申报科技突围工程3项（蒙钾科技－农业用新材料硅基矿物钾产学研一体化项目、可可－机器人及工业伺服电机项目、欢宇钕铁硼磁性元件全自动化生产线项目）；申报2项2024年度与北京地区重点合作事项（蒙钾科技－合作研发农业钾肥智能配比大模型、宏鉮科技－白云鄂博含铁有用围岩干选回收项目）。

四、举一反三

接下来我区还需全面贯彻落实中央及自治区经济工作会议及科技创新工作部署聚焦聚力创新驱动发展，加快培育壮大战新产业，为我区争先进位提供强劲动能，深入开展“四个一”专项行动、科技体检工作，加强科技特派员队伍建设，着力解决我区企业发展问题，提高科技创新水平，促进科技成果转化。2024年力争新培育国家高新技术企业3家，国家备案科技型中小企业达到20家。

到2025年，研发投入强度达到全市平均水平，全区技术创新能力显著提升，构建形成稀土抗抑菌产业链，形成一批科技引领的创新型企业，稀土新材料、氟化工、富钾板岩资源综合利用进入全市乃至全国价值链中高端，大力推进我区重要能源和战略资源基地建设，建成创新体系健全、创新绩效高、经济社会效益好、创新辐射引领作用强的科技创新集聚区。

（一）加大科技资金扶持力度。高效配比科技资金，落实政策兑现，实现科技支出正增长。支持稀土抗抑菌产品、富钾板岩综合利用等重点项目的科研攻关。协助企业进行研发费用归集，引导企业加大研发投入，发挥科技成果产业转化主体创新作用。按月监测并统计我区企业研发投入情况，督导落实研发投入攻坚目标。2024年，力争我区R&D经费投入强度达到1.2%以上。

（二）加强创新服务。加强资源对接，落实惠企政策，围绕“四个一”专项行动，推进我区企业产学研合作、技术攻关、成果转化、科研项目落地，为我区经济高质量发展助力。依托科技特派员工作站，做好企业科技服务工作，通过上下联动，对接资源，为企业匹配需求，解决企业发展困难，助力企业创新发展。此外指导企业积极申报国家、省、市科技项目及科技资金，争取企业获得更多的科技政策福利，增加科技投入。

（三）大力支持企业开展产学研合作及技术攻关。一是全力支持宝山、金石、宏鉮、欢宇等企业开展关键技术攻关和科技成果转化。二是持续推进稀土抗抑菌话筒的批量生产及推广，充分利用“稀土抗菌音视频设备标准化研发中心”，促进企业开展稀土抗抑菌新材料开发和应用。三是持续推进白云鄂博富钾板岩绿色加工和矿物资源高效清洁利用产业、博特科技富钾板岩综合利用中试；加快科莱博科技高性能精细氟化工新材料项目、厦门海辰储能锂电池电芯项目的落地实施；四是充分利用包头·北京科创基地、白云鄂博·青岛科创基地开展科技招商，加强科技成果交流，引进科技型企业、促进科研项目落地。

签 发 人：尹志军

承办部门：白云鄂博矿区工信和科技局

承 办 人：费德刚、武小丽

联系电话：8023112

              单位名称：白云鄂博矿区工信和科技局

                   答复日期：2024年4月17日